NG.28.66-丝绸之路经济带建设中区域经济一体化的战略构想

丝绸之路经济带建设中区域经济一体化的战略设想习近平主席认为，丝绸之路经济带的建设要以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。丝绸之路经济带是一个长年战略，从实行的重点和时序来看，首要的是积极参与并推展区域经济一体化。因此，在丝绸之路经济带的研究中要以区域一体化的战略前进丝绸之路经济带的建设。　　一、区域经济一体化是丝绸之路经济带建设的基本思路　　区域经济一体化是20世纪50年代以来国际经济发展的一种新趋势，区域经济一体化是国家之间市场一体化的过程，从产品市场一体化、生产要素市场一体化向经济政策一体化逐步深化。

世界可以分成许多地带，并由具备不本文由毕业论文网http://www.lw54.com收集整理同经济特色的地区构成，在这个多国经济区域内，通过区域一体化使得贸易壁垒被巩固或避免，生产要素渐趋权利流动。从20世纪90年代开始，区域经济一体化经常出现了新的趋势。

区域经济一体化的组织大量地在全球兴起，构成了一股强大的新趋势。在这股新浪潮的前进下，区域合作之了解、内容之普遍、机制之灵活性、形式之多样，都是前所未有的。

　　转入新世纪以来，全球范围内日益加剧的市场化，为区域经济一体化的发展奠下了体制基础。各国各地区之间的倚赖日益加剧，生产社会化、国际化程度大大提升，使各国的生产和流通及其经济活动更进一步就越出有国界。

这就必定拒绝避免妨碍经济国际化发展的市场和体制障碍，前进一体化进程。当前更加多的国家认识到，只有自由选择和参予一体化战略，才能减缓本国经济发展的速度，提升经济的运转效率和国际竞争力。通过改革，各国避免了商品、生产要素、资本以及技术在国家之间展开流动的经济体制上的障碍，促使了区域经济一体化的发展。

　　在区域经济一体化的潮流中，创建了有所不同的合作机制，在有所不同时间前进了有所不同形式的区域一体化。区域经济一体化的组织的雏形经济同盟在1921年就产生了，当时比利时与卢森堡结为经济同盟，后来荷兰重新加入，构成比荷卢经济同盟，经济同盟为后来的欧盟以及欧洲经济一体化奠下了基础。在经济同盟发展的同时，区域经济一体化又产生了新的的组织特惠关税区。1932年，英国与英联邦成员国构成英帝国特惠区，成员国彼此之间互相减让关税，但对非英联邦成员的国家仍保持着原本较高的关税，构成了一种特惠关税区。

20世纪80年代中期以来，尤其是转入90年代后，世界政治经济形势再次发生了深刻印象变化，区域经济一体化又产生了新的的组织欧洲共同体。欧共体的这一突破性进展，产生了强劲的样板效应，很大地推展了其他地区经济一体化的建设。

目前，区域经济一体化覆盖面积了世界范围内的大多数国家和地区。据世界银行统计资料，全球只有12个岛国和公国没参予任何区域贸易协议。

174个国家和地区最少参与了一个，最多达29个区域贸易协议，平均值每个国家或地区参与了5个。　　从区域范围来看，新的丝绸之路经济带是在古丝绸之路概念基础上构成的一个新的经济发展区域。

陆上丝绸之路经济带东边连着亚太经济圈，中间串着资源非常丰富的中亚地区，西边接着繁盛的欧洲经济圈。国内部分还包括西北地区的陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和西南地区的重庆、四川、云南、广西。从丝绸之路经济带的区域范围来看，以古丝绸之路的路线为基础，始自东亚，途经中亚，顺延欧洲，电磁辐射蒙古、南亚、俄罗斯、西亚、北非等周边国家和区域，构成以中亚为中心，世界上距离最久、面积仅次于、人口最多、发展潜力仅次于的经济合作走廊。

海上丝绸之路不仅使中国与东盟相连，而且需要电磁辐射南亚和中东，将中国和东南亚国家临海港口城市串联一起，通过海上互联互通、港口城市合作机制以及海洋经济合作等途径，构成海上新的丝绸之路经济带。在空间范围上，新的丝绸之路经济带可以区分为核心区、拓展区、辐射区三个层次，其中核心区还包括中国、俄罗斯和中亚5国，拓展区还包括上海合作的组织和欧亚经济共同体的其他成员国及观察员国，辐射区还包括西亚、欧盟等国家和地区，核心区与扩展区包含狭义的丝绸之路经济带，核心区、扩展区与辐射区包含广义的丝绸之路经济带。　　因此，区域一体化是丝绸之路经济带建设的基本思路，丝绸之路经济建设就是要在东亚经济一体化的基础上，增进中亚经济一体化，进而前进亚洲经济一体化。新的丝绸之路经济带一体化战略的实行可以增进中国和欧亚，尤其是中亚地区的区域经济一体化，在区域经济一体化的基础上构建一系列合作，这些合作领域还包括：（1）基础设施的互联互通。

近年来，中国与中亚地区在铁路、公路、航空、电信、电网和能源管道六大方面的互联互通建设对中亚国家而言，不仅挣脱了传统线路出口单一、不易被卡断或要胁的弊端，也使其必要和一个国际能源需求大户无缝接入，并有助提高其基础设施领先的现状；对中国而言，有助构建油气来源多元化，以及造就优势产业走进国门。（2）能源合作领域。

中国作为世界第二大经济体，以及世界上仅次于的发展中国家，不管是为了符合当前国内能源需求，还是为了确保未来发展的能源供给，都将面对极大的挑战；与此同时，俄罗斯与中亚5国都是新兴经济体，堪称身处世界的能源富集区，经济发展潜力极大，大都期望依赖丰盈的油气资源，构建经济的快速增长。丝绸之路经济带的能源合作，不仅能超过能源供需接入，更加能构建区域能源产业有序，各国经济协同发展。中国与俄罗斯及中亚5国应在亲、贤、惠、怀的创意理念下，竖立新型能源合作观，资源共享新型能源合作关系。

（3）产业合作领域。丝绸之路经济带是欧亚各国合作日益了解、中国经济整体转型升级、对外开放与对内改革协商背景下明确提出的亚欧大陆放射状经济合作战略。基于新的结构经济学视角对丝绸之路经济带产业转型与合作展开分析找到，产业接续与转型合作的关键是要素禀赋升级与较为优势培育、硬性与软性基础设施提高以及科学技术与工业合作。将技术创新、金融体系与产业结构调整结合是推展丝绸之路经济带产业合作与转型的现实路径。

（4）贸易合作领域。中国与中亚地区的经贸关系十分紧密，且不存在着相当大的提高空间，贸易潜力极大。因此，了解发展中国一中亚的贸易合作将不利于丝绸之路经济带贸易的兴旺和平稳，不利于以线带面，构建全面发展。

（5）物流合作领域。从物流通道的发展来看，中国目前早已与丝绸之路经济带沿线国家相连公路、铁路、航空和管道等多方面的交通运输线路；从物流节点发展来看，中国西部地区面向丝绸之路经济带的物流节点建设早已初见成效，创建了综合保税区、综合物流园区（物流交易中心）和边境合作中心等综合性的物流节点。（6）旅游合作领域。中亚5国旅游资源非常丰富，近年来也获得长足进步，从总的方面看，中亚5国旅游发展潜力和空间还相当大，但还有不少合作的空间。

（7）教育合作领域。在建设丝绸之路经济带过程中，中国与中亚的教育合作方式或设想主要还包括创建孔子学院、正式成立上海合作的组织大学，以及建构中亚教育经济圈；中国与俄罗斯的教育合作主要还包括合作办学、人才交流和学术交流。

（8）科技合作领域。随着中国与中亚各国之间交流的更进一步了解，丝绸之路经济带沿线各国在农业科技、能源科技和气候环境合作等领域有不少的合作空间。

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