‘ng28在线登录入口’关于建设广西北部湾生态城市群的思考

概要]广西北部湾作为后发展地区，面对工业化、城市化与环境保护的两难自由选择，回头城市群发展生态化道路是消弭发展难题、构建新的横跨的唯一准确自由选择。文章指出，北部湾生态城市群建设既要秉持以人为本、全面协商可持续发展的城市发展观，扎根生态资源优势与特色，实行建设生态广西战略，又要通过区域协商与发展，使北部湾区域构成一个空间结构合理、开放度低、辐射力强劲、经济繁荣、社会人与自然和生态较好的最重要国际区域经济合作区。

　　关键词]广西北部湾经济区；发展战略；城市群；生态建设 毕业论文网 http://www.lw54.com 　　一、建设生态城市群是城市发展战略的根本性转型 　　 　　所谓城市群是所指在特定的地域范围内具备非常数量的有所不同性质、类型和等级规模的城市，相结合一定的自然环境条件，以一个或两个特大城市(或大城市)作为地区经济的核心，利用综合运输网的通达性，再次发生与发展着城市个体之间的内在联系，联合包含一个比较原始的城市“集合体”。基于对资本、技术、人才和信息等要素的极大核心区和电磁辐射功能，城市群早已沦为区域经济社会发展新的增长极。广西北部湾经济区要竣工中国一东盟对外开放合作的物流基地、商贸基地、加工生产基地和信息交流中心，沦为造就、承托西部大研发的战略高地和开放度低、辐射力强劲、经济繁荣、社会人与自然和生态较好的最重要国际区域经济合作区，必需以城市群的建构与发展作为最重要载体和承托。

但是，广西无法回头西方发达国家和地区城市化的老路。西方发达国家和地区城市群是工业化和城市化对话发展的产物，资本主义工业快速增长模式在创下财富神话和城市帝国的同时，也引致了生态好转的现代“城市病”。

空气和水的质量上升、绿地增加、自然资源耗尽、能源紧绷和废弃物废气，以及对匮乏、挤迫的城市空间的白热化竞争等种种迹象指出，环境退化早已沦为现代城市可持续发展的瓶颈。人们深刻反思工业文明弊端的结果，促成了城市可持续发展理念，《宁静的春天》、《快速增长的无限大》和《我们联合的未来》三部著作和研究报告的问世，体现了环境与生态问题早已从学者个人注目演变全球共识，平衡发展、可持续发展理念日益深入人心，并提高为全球性发展战略。

由于环境与生态问题集中于展现出在城市化进程中，城市生态化建设模式渐渐受到全球注目。20世纪70年代联合国教科文组织(UNESCO)发动的“人与生物圈(MAB)”计划，首次明确提出生态城市这一崭新的城市概念和发展模式；1974年国际生态学不会专门正式成立了一个城市生态专业委员会来协商各国的城市生态研究；1992年联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》提倡必需把更好的城市栖息地问题放在最重要方位；在2002年约翰内斯堡可持续发展世界峰会上，生态城市规划被普遍认为为各国政府向可持续发展希望的一个明确行动。与此同时，生态城市建设也在世界范围内广泛开展，美国、日本和澳大利亚等国陆续积极开展了生态城市的建设计划。

由此可见，城市发展目标的生态倾向早已沦为走进“人类困境”和构建城市可持续发展的必然选择。毕业论文网 http://www.lw54.com 　　 　　二、建设广西北部湾生态城市群的基础、条件与不存在问题 　　 　　生态城市群是城市群建构与生态文明建设的融合，是生态文明理念和内涵在城市体系建构中的反映，其内涵还包括：城市群生态环境一体化维护；城市群生态资源优势互补、分享和集约利用；城市群经济和产业生态化改建和生态化升级；城市群人际关系人与自然建构；城市群文化生态多样性的维护与兴旺发展等。

建设生态城市群最少可以构建以下三个目标：(1)解决工业化、现代化环境下城市发展的困境，构建城市可待续发展；(2)重返城市的人本理念与人性关照，解决问题现代城市人的生态存活问题；(3)充分发挥城市生态协同效应，强化城市竞争力，为区域经济社会全面协商可持续发展获取动力。　　 　　(一)广西北部湾经济区早已不具备建设生态城市群的基本条件和基础 　　第一，得天独厚的大自然生态条件。广西北部湾经济区(以下全称“北部湾经济区”)主要由南宁、北海、钦州和防城港四市所下辖行政区域构成，另外再加玉林、崇左两个市物流区，即“4+2”。

北部湾经济区不仅区位优势显著，而且大自然生态环境与资源禀赋良好独有，具备发展生态型城市群的较为优势。一是海洋生态环境与资源优势。

北部湾海岸港湾水道众多，天然屏障较好，相结合良好的建港大自然条件可竣工亿吨现代化大型组合港，构成以南宁为中心，防止城、北海和钦州三大港口为纽带的西南上岸大通道。北部湾近海海域有海洋生物900多种，生态维护较好的红树林和珊瑚礁具备很大的科研和生态价值。

二是生态旅游资源优势。北部湾是广西最重要的旅游资源分布区，主要有列为国家级旅游度假区的北海银滩、火山岩地质地貌景观涸洲岛、斜阳岛、山口国家级红树林生态自然保护区、国家级北仑河口海洋自然保护区、钦州湾“七十二泾”和龙门诸岛，以及京族三岛等特色旅游资源。

三是矿产、水能等资源优势。广西是全国10个重点有色金属产区之一，广西沿海地区和北部湾蕴含着非常丰富的石油和天然气资源。毕业论文网 http://www.lw54.com 　　第二，具体有力的政策导向。党的十六大以来，改变经济发展方式和建设两型社会早已沦为我国城市化的具体导向，党的十七大首次明确提出的建设社会主义生态文明的战略方针，为城市发展流经了生态文明的非常丰富内涵。

党的十七届五中全会审查会通过的《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》特别强调要完备城市化布局和形态，逐步形成电磁辐射起到大的城市群，“城市规划和建设要侧重以人为本、节地节约能源、生态环保、安全性简单、引人注目特色、维护文化和自然遗产，增强规划约束力，强化城市公用设施建设，防治和管理‘城市病一’。广西自治区党委、自治区政府审时度势，扎根广西区情，于2007年明确提出了建设生态广西战略；2008年2月，国务院批准后月实行的《广西北部湾经济区发展规划》奠定了“建设具备浓烈亚热带风光和滨海特色、电磁辐射起到大的南(宁)北(海)钦(州)以防(城港)城市群”的战略目标，并把布局优化、整体协商、生态友好关系和可持续发展确认为北部湾城市群发展的战略重点。由此可见，建设北部湾生态城市群是实施科学发展观，构建广西新的发展的根本性区域发展战略。

　　第三，不断完善的交通运输网络。完备的交通运输体系是城市群发育的必要条件。随着北部湾地区的对外开放研发，北部湾城市群早已逐步沦为中国东盟间的海陆空交通枢纽。

在早已竣工南宁通向沿海三个港口的高速公路的基础上，通向东盟的陆路国际地下通道——南宁至友谊关高速公路和南宁至河内的国际列车早已竣工通车。北部湾港早已竣工万吨级以上的泊位46个，综合通过能力1.15亿吨，广西北部湾港与世界上100多个国家和地区的200多个港口有贸易运输 毕业论文网 http://www.lw54.com 合作。在航空方面，广西已通车至新加坡等东盟8个国家11个最重要城市的国际航班。

　　第四，很快强化的经济实力。近年来，北部湾城市群发展很快，综合实力明显强化，各项主要经济指标增长速度位列广西前茅。广西北部湾经济区生产总值从2006年的1434亿元减少到2009年的2450亿元，年均快速增长16.7％。

2009年北部湾经济区逆势而上，生产总值快速增长15.9％，比自治区低2个百分点，比全国低7.2个百分点。　　第五，强大的城市化发展势头。

虽然北部湾城市化亲率仍高于全国平均水平，但低于广西平均水平，且发展后劲充裕。“十五”期间北部湾(广西)经济区城市化水平减少了11.5个百分点。《广西北部湾经济区发展规划》获得国务院批准后实行以来，北部湾经济区沦为我国发展最慢、最有活力的地区之一，广西自治区党委和政府要求计划投资1465亿元，重点建设项目391项，到2012年城市化亲率约45％，到2015年城市化亲率约50％。

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